過境貨物的含義、監(jiān)管要求、范圍及單證要求全解讀

1. 過境貨物的含義

海關(guān)監(jiān)管貨物種類繁多，如常見的進口貨物或出口貨物進入海關(guān)監(jiān)管倉或海關(guān)監(jiān)管堆場以及其他監(jiān)管場所。過境貨物是其中比較常見的一種海關(guān)監(jiān)管貨物。既然處于海關(guān)的監(jiān)管之下，那么就會有相應(yīng)的海關(guān)手續(xù)需要辦理。

所謂過境貨物，就是來自境外，卸車或不卸車/換裝運輸工具或不換裝，僅在我國關(guān)境內(nèi)短暫停留，再到境外去。說白了，就是借道某個國家或單獨關(guān)稅區(qū)，所要辦理的海關(guān)手續(xù)，就是過境貨物所需要辦理的海關(guān)手續(xù)。

如：貨物啟運地為中國，通過國際鐵路貨運班列運往歐洲的烏克蘭，路途經(jīng)過哈薩克斯坦等沿途國家，這種貨物對于這些沿途國家來說就是過境貨物。

又如：貨物啟運地為臺灣(臺灣雖然不是國家，但是單獨關(guān)稅區(qū))，先用海運把貨物運到大連港后，再通過國際鐵路貨運班列運往蒙古國，在我國管境內(nèi)該貨物就是過境貨物。

2. 我國海關(guān)對過境貨物的監(jiān)管要求有啥?

1)海關(guān)監(jiān)管

自進境起到出境止屬于海關(guān)監(jiān)管貨物，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。

2)如實申報

運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向進境地、出境地海關(guān)如實申報。

3)接受檢查

海關(guān)認(rèn)為必要時，可以查驗過境貨物。

4)按時出運

應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)運輸出境。

5)過境貨物運營人和承運人

過境貨物運營人必須經(jīng)我國經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)，具有國際貨物運輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)，并擁有過境貨物運輸代理業(yè)務(wù)精英范圍資質(zhì)的企業(yè)。

過境貨物承運人必須經(jīng)我國運輸主管部門批準(zhǔn)，具有從事過境貨物運輸業(yè)務(wù)資質(zhì)的企業(yè)。

3. 申報時間和出運時間有何規(guī)定?

1)3個月內(nèi)申報

過境貨物自進境(即進入海關(guān)監(jiān)管場所)之日起，如果超過3個月未向海關(guān)申報，海關(guān)將視其為一般進口貨物，按照海關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定處理。

2)6個月內(nèi)出境

過境貨物應(yīng)當(dāng)自進境之日起，6個月內(nèi)運輸出境，特殊情況時，經(jīng)海關(guān)同意，可以申請延期，但延長期限不得超過3個月。

4. 哪些國家、啥貨物可以過境?

1)同我國簽署了過境貨物協(xié)定的國家或地區(qū)的貨物。

2)屬于同我國簽署有鐵路聯(lián)運協(xié)定的國家或地區(qū)收、發(fā)貨的貨物。

3)未簽署有以上相關(guān)協(xié)定的國家或地區(qū)的過境貨物應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)、運輸主管部門批準(zhǔn)并向入境地還敢備案。

5. 哪些國家、啥貨物禁止過境?

1)來自或運往我國停止或禁止貿(mào)易的國家或地區(qū)的貨物。

2)各種武器、彈藥、爆炸物品以及軍需品。

3)各種烈性毒藥、麻醉品和鴉片、嗎啡、海洛因、可卡因等毒品。

4)我國法律、法規(guī)規(guī)定禁止過境的其他貨物、物品。

6. 過境貨物申報應(yīng)遞交啥單證?

過境貨物經(jīng)營人在過境貨物進境時，應(yīng)當(dāng)向進境地海關(guān)申報并遞：

1)《中華人民共和國過境貨物報關(guān)單》

2)過境貨物運輸單證(運單、載貨清單等)

3)海關(guān)需要的其他單證(發(fā)票、裝箱單等)

過境貨物經(jīng)營人在過境貨物出境時，應(yīng)當(dāng)向出境地海關(guān)申報并遞交進境地海關(guān)簽發(fā)的關(guān)封及其他單證。

7. 特殊情況處理

1)因換裝運輸工具等原因需要卸貨、存儲時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并在海關(guān)監(jiān)管下存入經(jīng)海關(guān)指定或批準(zhǔn)的海關(guān)監(jiān)管倉庫或場所。

2)由于不可抗力等原因，必須在運輸途中換裝運輸工具、裝卸貨物或遇意外情況時，過境貨物經(jīng)營人或承運人應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)或附近海關(guān)，接受海關(guān)監(jiān)管。

3)在境內(nèi)發(fā)生滅失或短少(不可抗力除外)，應(yīng)當(dāng)由過境貨物經(jīng)營人負(fù)責(zé)向出境地海關(guān)補辦滅失或短少部分的進口納稅手續(xù)。